Opinion Sur Joven

"Na Ilha de Vancouver, conta Ruth Benedict, os índios comemoravam torneios para medir a grandeza dos príncipes. Os rivais competiam destruindo os seus bens. Jogavam ao fogo suas canoas, os óleos de peixe e ovos de salmão e de um elevado promontório jogavam para o mar seus cobertores e vasilhas. Era ganhador aquele que ficava despojados de tudo ". [1]

Desde que em 1882 organizou o primeiro Congresso Pedagógico, que deu origem à Lei 1420 de Educação Pública, a escola tornou-se um mecanismo de socialização das normas, valores e conhecimentos que fez possível que as pessoas de origens muito diferentes tivessem as bases e horizontes comuns. Desde então, é o pilar sobre o qual foi promovida e desenvolvida a nossa sociedade, com base na eqüidade e na justiça.

Na Argentina, a educação universitária é livre desde 1949. Esta foi levando em momentos diferentes nos debates em que o direito entra em jogo as possibilidades do estado. E mesmo até este dia livre a educação gratuita continua a triunfando, ainda se misturam pontos de vista opostos.

Podem os pais de uma criança, exigir que ele pague pela educação fraterna que recebeu? A educação deve ser entendida como um direito de cada pessoa, como previsto na Declaração Universal dos Direitos Humanos, que expressa o direito à educação gratuita e obrigatória, pelo menos nos graus elementares: "Oferecerá educação que promova a sua cultura geral e capacitá-lo, em uma igualdade de oportunidades para desenvolver suas habilidades e julgamento individual, seu senso de responsabilidade moral e social, e se tornar um membro útil da sociedade ", diz Declaração. [2]. Neste contexto, a universidade pública e gratuita tem um papel de equidade e de justiça chave.

A Argentina, felizmente, ainda tem uma educação superior pública gratuita, mas tem de lutar constantemente para manter essa condição: aqueles que estudam em universidades públicas, os professores sabem que muitos professores trabalham ad honorem e quase sem nenhum orçamento. Também os alunos são obrigados a fazer protestos na rua.

Todas as crianças no país têm o direito de alcançar o ensino superior, da província argentina de Jujuy até a Tierra del Fuego. O Estado não só tem a obrigação de cuidar desse direito pelas pessoas que ele está estudando, mas também porque o título é do interesse da sociedade e não apenas de quem pode recebê-lo. Então, é da sociedade e da política a tarefa de fazer respeitar o direito do pobre menino de Jujuy para que seja capaz de ter acesso ao ensino superior.

Uma breve história

Na Argentina, em 1949, estabeleceu a faculdade gratuitamente. Isto permitiu que os setores médios crescentes tivessem uma possibilidade até então desconhecida. Posteriormente, e com uma consolidação progressiva o sistema universitário foi caracterizado pelo surgimento de novos estabelecimentos, o crescimento explosivo do número de alunos e professores, e a multiplicação de titulos. A evolução do sistema ja não se ajustou às exigências da reprodução de elite e, em contrapartida, sofreu uma extensão de sua base institucional para chegar a sua dinâmica de massificação. Ao mesmo tempo, o ensino superior passou a ter um valor crescente no mercado cultural e foi redefinido como um direito de todos os cidadãos em termos de acessibilidade livre e de graça.

No final dos anos 80 e impulsionada pelo governo nacional dessa época, entrou numa nova fase caracterizada pela forte expansão das universidades privadas. Hoje, essas instituições superam o setor público, embora nos últimos tempos também tenham-se criado novas universidades. Desde 1989,formaram-se 11 universidades nacionais, provinciais e um 31 privadas. Assim, o sistema foi formado por 94 universidades: 42 com financiamento público e 52 de gestão privada. Isso levou o estado a assistir a uma série de novos problemas relacionados com o acesso, eqüidade, qualidade, finanças, acreditação, coordenação, avaliação e controle.

Nas últimas décadas, as recomendações do Banco Mundial para a América Latina colocaram em destaque a modernização do ensino superior ligadas ao mercado. O Departamento de Educação e Política Social do Banco Mundial tem sugerido incentivos para que as instituições públicas diversifiquem as fontes de financiamento. "Desta forma, surge de agências internacionais de crédito que o programa de reforma deve ser orientada para o mercado, que recebe os sinais que indicam onde está o valor e quais são as vantagens" 1 [3].

As recomendações de reforma são orientadas para soluções baseadas em princípios de mercado, incluindo a privatização e descentralização de funções públicas.

Quanto à avaliação e controle, durante a última década, em quase todos os países da região, surgiram comentários de órgão público ou privado, das instituições, e de graduação e pós-graduação, que visa melhorar a qualidade do ensino .

Na Argentina, o organismo que cumpre este papel é CONEAU [4], uma entidade pública descentralizada que opera sob o Ministério da Educação, que visa assegurar a confiança da fé pública através de processos sistemáticos de avaliação e acreditação. Sua existência significa uma mudança profunda na gestão do sistema universitário, comparável com os órgãos reguladores de estado que se formaram com os processos de privatização no país.

Assim, o espaço universitário foi irrompido por conceitos que se tornaram habituais, resultado de extrapolar o campo da gestão empresarial: avaliação, eficiência, desenvolvimento de áreas de negócio, a acreditação dos estudos de pós-graduação, avaliação de produto, a internacionalização da oferta e da demanda, a globalização da educação, as restrições de admissao testes de admissão envolvendo vagas encobertas, técnicas de gestão com os perfis administrativos e de custos de financiamento "alternativo" tarifas dissimuladas através de "voluntário" contribuições, bônus, as contribuições para cooperativa , etc .

Neste debate poderia colocar em prática dois grandes grupos. Por um lado, os progressistas ou de esquerda, que resistem as propostas de tarifa; argumentam que esta seria introduzido no campo da educação à lógica do lucro, que afetam a sua forma de propriedade, fornecimento e / ou financiamento. Por outro lado, estão os promotores do liberalismo econômico que para defender essa idéia, eles dizem que os benefícios do ensino superior são apropriados individualmente através da ”renda educacional", isto é que o diploma da faculdade envolve maiores ingressos a aquele que se forma por causa da maior qualificação.

No entanto, essa teoria rejeita o que são os benefícios sociais que possam existir por ter mais profissionais no país. Finalmente, torna-se mais importante para a pessoa que obteve o título. O aluno é visto como um agente econômico que se relaciona com a universidade como um cliente / consumidor.

Da universidade para a empresa

A primeira linha de precedentes na promoção da transferência de tecnologia das universidades para as empresas é em março 1984 quando foi criada a Área de Transferência de Tecnologia em CONICET. Um ano depois lançou o Escritório de Transferência de Tecnologia OTT. O OTT foi a primeira experiência de introdução da gestão da tecnologia em uma relação de órgão de ciência e tecnologia. Portanto, primeiro criaram um sistema de assesorias pagas para os pesquisadores no qual os trabalhos de consultoria que eles faziam para empresas ficariam registrados no mesmo escritório.

Todos estes instrumentos de política cientifica buscam orientar a pesquisa para a produção de conhecimento. A idéia é que o financiamento seja complementado pela contribuição das empresas. Claro que isso é acompanhado por um substancial sub-financiamento das universidades, o resultado da comercialização na instituição.

Isso muda o foco das pesquisas para fazer, pois vai acabar para que a pesquisa fique cada vez mais próxima das necessidades da empresa e permite que as empresas saibam o que pode oferecer a pesquisa a seus sistemas de produção.

Não nego que a comunicação entre os diferentes interessados empresas e educação, possa ser enriquecedora, mas não deve transformar um ao outro. Então, a universidade pública e gratuita pode tornar-se apenas numa área lucrativa.

No entanto, as universidades públicas e privadas são confrontados com a necessidade de rever os seus mecanismos de produção de conhecimento, considerando que o problema não se limita apenas às questões financeiras, mas também de decisões institucionais que se referem a uma discussão sobre o papel da universidade na sociedade. Isso significa que seu papel não é apenas a sua auto-suficiência e sobrevivência, mas têm um papel educativo na sociedade que devem ser cumpridas em beneficio de todos, porque, e para começar, todos devem ser capazes de freqüentar a faculdade.

No início deste artigo eu compartilhei uma história de Eduardo Galeano, falando de expropriação. Esta imagem traz várias reflexões possíveis em tempos de capitalismo em que a propriedade dos bens, parece ser uma necessidade fundamental. E se você destruir todo o material? O que aconteceria com os ativos intangíveis que foram adquiridos? Onde estaria a nossa educação? Mesmo se os livros fossem lançados ao fogo, não poderiam privar-nos do conhecimento.

A educação e o conhecimento são muito mais fortes do que qualquer bem material. E embora o conhecimento nos permite um trabalho como nós gostamos e nos ajuda a buscar o nosso sustento, transcende todos os aspectos tangíveis.

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