Revista Mensual y Gratuita
Nº101, enero 2012
Conditional Cash Transfer Programs (CCTPs) have become widely known and arouse enthusiasm. They must be analyzed, however, to assess their achievements and limitations, and determine whether those hopes are well-founded or they are being expected to deliver more than what they are actually prepared to offer, given their generally scarce resources and the hardships faced by Latin America’s education and health care services, the pillars on which CCTPs are based.
Os programas de transferência de renda condicionada (PTRC) têm adquirido uma notável difusão e despertam entusiasmo. Não obstante, convém analisá-los para apreciar seus sucessos e limitações e analisar se essas esperanças têm fundamento, ou se estaria esperando deles mais do que podem oferecer, dado seus recursos em geral escassos e as penúrias, na América Latina, dos serviços de educação e saúde em que se apoiam.
Los programas de transferencias en efectivo condicionadas (PTEC) han adquirido una notable difusión y despiertan entusiasmo. Sin embargo, conviene analizarlos para apreciar sus logros y limitaciones, y apreciar si esas esperanzas tienen fundamento, o se estaría esperando de ellos más de lo que pueden ofrecer, dados sus recursos en general escasos y las penurias que muestran en América Latina los servicios de educación y salud, en que se apoyan.
As relações entre geração e distribuição de riqueza e a revisão dos fatores determinantes da desigualdade e do gasto social permitem extrair um conjunto de conclusões relacionadas com a falha distributiva. Se em um país predomina uma visão que considera prioritário levar a cabo reformas estruturais que impliquem redistribuições de ativos transcendentais é altamente provável que o governo se oriente a dar preferência a lutas políticas em detrimento da melhoria do desenho e da colocação em prática das políticas sociais, que somente geram resultados pela ação persistente durante longos períodos de tempo. Se, em troca, é possível separar os períodos político-eleitorais daqueles dedicados a exercer a capacidade de governar mediante políticas eficientes e eficazes, pode-se assegurar as condições econômicas, sociais e institucionais que permitam lograr um crescimento econômico sustentável no longo prazo.
The relationships between wealth generation and distribution, and the review of the determining factors of inequality and social spending help us draw a set of conclusions regarding the distribution gap. If the prevailing view in a country is the one that deems it a priority to carry out structural reforms involving redistributions of key assets, the government is more than likely to tend to give preference to political fights to the detriment of efforts to improve the design and implementation of social policies that only pay off after persistent long-term actions. If, conversely, we are capable of separating political-electoral times from the periods devoted to exercising governance via efficient and effective policies, the economic, social and institutional conditions can be created to ensure the achievement of sustainable economic growth in the long term.
Las relaciones entre generación de riqueza y distribución y la revisión de los factores determinantes de la desigualdad y del gasto social permiten extraer un conjunto de conclusiones relacionadas con la brecha distributiva. Si en un país predomina una visión que considera prioritario llevar a cabo reformas estructurales que impliquen redistribuciones de activos trascendentales es altamente probable que el gobierno se oriente a dar preferencia a luchas políticas en detrimento de mejorar el diseño y la puesta en práctica de políticas sociales, que sólo generan resultados por la acción persistente durante periodos de tiempo largos. Si en cambio es posible separar los periodos político-electorales de los dedicados a ejercer la capacidad de gobernar mediante políticas eficientes y eficaces, pueden asegurarse las condiciones económicas, sociales e institucionales que permitan lograr un crecimiento económico sustentable en el largo plazo.
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